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人民网:“十五五”国资国企刷新再深化 从机制突破迈向系统构建 文章泉源:人民网  宣布时间:2026-01-09

泉源:文章泉源:人民网  宣布时间:2026-01-09

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宣布时间:2026-01-09

“十五五”妄想开局之年, ,,, ,国资国企刷新进入一个全新的战略阶段。。。。。“十四五”时期, ,,, ,通过国企三年刷新和深化提升行动, ,,, ,一系列基础性、要害性的制度框架已基本建设。。。。。站在新的历史节点, ,,, ,刷新的程序将向内部纵深推进, ,,, ,着力解决影响企业活力与效率的深条理矛盾, ,,, ,构建与高质量生长、新质生产力相顺应的新型生产关系。。。。。

克日, ,,, ,国务院国资委召开中央企业认真人聚会, ,,, ,提出下一阶段的刷新将越发强调系统性、精准性与长效性。。。。。其目的不但是牢靠已有用果, ,,, ,更要破除“顽瘴痼疾”, ,,, ,通过功效聚焦、治理优化、组织刷新与羁系升级, ,,, ,最终铸造出一批真正具有全球竞争力的现代新国企, ,,, ,为构建现代化工业系统提供坚实的制度支持。。。。。

聚焦功效使命

以战略性重组破解“行业内卷”, ,,, ,优化国有资源设置

目今, ,,, ,国有经济结构虽已持续优化, ,,, ,但在部分领域仍保存重复建设、同质化竞争等问题, ,,, ,影响了整体效能。。。。。新一轮刷新的主要使命, ,,, ,是进一步推动国有资源向关系国家清静、国民经济命脉和国计民生的要害领域集中, ,,, ,并通过更高水平的重组整合, ,,, ,提升服务国家战略的整体能力。。。。。

“深化结构结构调解, ,,, ,必需强化战略引领, ,,, ,阻止‘广撒网’。。。。。”国务院国资委研究中心经济师刘金逗体现, ,,, ,未来的重组整合将越发注重功效使命导向, ,,, ,即“越发突出服务战略清静、工业引领、国计民生、公共服务等功效”。。。。。这意味着, ,,, ,组建新公司或推进整合, ,,, ,主要考量其能否补强国家战略短板、能否引领工业升级。。。。。

对此, ,,, ,国务院国资委研究中心副处长、正高级经济师李寒湜以为要提防“行业内卷”。。。。。“在市场化水平较高的领域, ,,, ,国有企业之间也可能保存非理性竞争, ,,, ,导致资源内讧。。。。。”他以为, ,,, ,下一步刷新将着力“开展同类营业横向整合、工业链上下游纵向整合”, ,,, ,其目的正是为了“着力规范化解行业内卷”, ,,, ,通过规模效应与协同效应, ,,, ,将国有资源的整体设置和运营效率提升到新高度。。。。。无论是稀土、新能源电池等资源的整合, ,,, ,照旧未来在新兴工业领域的结构, ,,, ,这一原则都将贯串始终。。。。。

升级公司治理

以“一表多单”厘清权责, ,,, ,提升决议科学性

中国特色现代企业制度的焦点在于清晰界定各治理主体的权责界线, ,,, ,实现规范高效运作。。。。。经由多年建设, ,,, ,国有企业普遍建设了董事会, ,,, ,但怎样让党委(党组)、董事会、司理层等治理主体既能各司其职又能协调运转, ,,, ,仍是需要进一步探索的刷新深水区。。。。。

李寒湜指出, ,,, ,解决这一问题的要害在于“一表多单”的权责清单系统。。。。。他诠释道:“已往, ,,, ,党委前置研究、董事会决议、司理层谋划等各项权责可能散见于差别制度文件中。。。。。‘一表多单’就是将这些权责举行系统集成和可视化泛起, ,,, ,在一张总表下, ,,, ,明确差别事项、差别治理主体的决议路径和行权方式。。。。。”这将使“权责法定、权责透明、协调运转、有用制衡”的要求真正落地, ,,, ,显著提升公司治理的系统性效能。。。。。

刘金逗以为, ,,, ,董事会建设也需要从“有没有”转向“好欠好、优不优”。。。。。“下一步将凭证企业的功效、层级和规模, ,,, ,差别化推进董事会建设。。。。。”他体现, ,,, ,关于肩负主要战略使命或处于竞争强烈领域的行业, ,,, ,其董事会的专业组成、授权机制、评价方式都应有所差别。。。。。同时, ,,, ,拓宽外部董事泉源、推动专职外部董事交流, ,,, ,都是为了给董事会注入更专业的决议能力, ,,, ,使其真正成为引领企业高质量生长的“战略司令部”。。。。。

刷新组织系统

探索“柔性化”模式, ,,, ,铸造迅速行动力

面临数字经济和新工业厘革的挑战, ,,, ,古板金字塔式的科层组织系统已显僵化。。。。。生长新质生产力, ,,, ,不但需要手艺突破, ,,, ,更需要能够快速响应市场、引发内部立异活力的组织形态与之匹配。。。。。

“建设现代新国企, ,,, ,必定要求治理运营系统的同步现代化。。。。。”刘金逗说, ,,, ,刷新的一个主要偏向是“在新兴领域探索实验柔性化、项目化运作模式”。。。。。这批注, ,,, ,为了攻克一项前沿手艺或开拓一个新市场!。。。 ,,, ,企业可以突破部分墙和牢靠层级、跨部分抽调精兵强将、组建无邪、精悍的“作战单位”。。。。。“这种模式的焦点是以越发扁平的企业层级和更短的决议链条, ,,, ,增强企业对市场转变和工业趋势的敏锐度。。。。。”他进一步剖析称。。。。。

李寒湜对此以为, ,,, ,这代表了国有企业组织厘革的深刻趋势。。。。。“从管控到赋能, ,,, ,从流程驱动到数据驱动与使命驱动相连系, ,,, ,组织形态的厘革是释放立异潜能的基础。。。。。”他体现, ,,, ,这种柔性化探索并非否认古板治理的价值, ,,, ,而是要在确保主业稳固运营的基础上, ,,, ,为不确定性高的立异营业开发“特区”, ,,, ,形成“稳固平台+迅速前台”的复合型组织能力, ,,, ,这是培育新增添曲线不可或缺的机制包管。。。。。

完善羁系系统

从“一企一策”到“使命评价”, ,,, ,构建长效机制

随着企业刷新生长的一直深入, ,,, ,国资羁系自身也需要与时俱进。。。。。未来的羁系将越发注重在“管资源”的导向下, ,,, ,实现精准化、差别化与价值化, ,,, ,既要防止国有资产流失, ,,, ,也要充分引发企业的内生动力。。。。。

“‘一企一策’审核已经取得了显著效果, ,,, ,未来需要在此基础上进一步深化和拓展。。。。。”李寒湜剖析说, ,,, ,深化之处在于, ,,, ,羁系政策将更具容纳度和无邪性, ,,, ,特殊是对处于研发投入期或战略培育期的营业, ,,, ,审核将更看重恒久价值而非短期利润。。。。。拓展之处在于, ,,, ,将研究制订“国有企业推行战略使命评价制度”。。。。。这意味着, ,,, ,对企业的评价不但要看经济指标, ,,, ,更要科学评估其在服务国家战略、突破要害手艺、包管工业链清静等方面的现实孝顺, ,,, ,实现“要干什么”就“考什么”。。。。。

【责任编辑:韩梦圆】

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